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                        《自治區高等學歷繼續教育本科畢業生授予學士學位實施辦法(試行)》制定說明

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                        《自治區高等學歷繼續教育本科畢業生授予學士學位實施辦法(試行)》制定說明

                        時間:2019-01-10 來源:

                        為貫徹落實全國教育大會精神,進一步規范高等學歷繼續教育學位授予工作,落實高校辦學自主權,壓實教育教學質量主體責任,自治區學位辦制定了《自治區高等學歷繼續教育本科畢業生授予學士學位實施辦法(試行)》,現將有關情況說明如下:

                        一、制定背景及依據

                        (一)制定背景。當前,中國特色社會主義進入新時代,黨中央國務院做出了推進教育現代化的戰略部署,人民群眾對優質教育的需求更為多樣,對優質高等教育的需求更為迫切。長期以來,高等學歷繼續教育作為高等教育的重要組成部分,對于完善和豐富全區高等教育人才培養體系,促進多樣化發展,提高各族群眾對接受優質教育的滿足感獲得感,構建全民終身學習體系做出了重要貢獻,培養了一大批優秀人才。為高等學歷繼續教育優秀本科畢業生授予學士學位,也成為各族青年成長成才的重要選擇。

                        面對新時代新形勢新任務,全區高等學歷繼續教育本科畢業生學士學位授予工作仍存在管理制度不健全,人才培養質量有待提高,授予標準審核把關不嚴,普遍低于全日制本科生學位授予條件,特別是缺乏對政治理論課的要求,人才培養結構與社會需求契合度不夠等問題。必須加強規范,嚴格質量關,維護教育公平公正。

                        (二)政策依據。201611月,教育部印發《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》(教職成〔20167號),明確提出“進一步擴大高校辦學自主權,促進各類高等學歷繼續教育健康、有序、協調發展”。為進一步落實立德樹人根本任務,落實高校辦學自主權,壓實培養高校質量主體責任,使學士學位授予工作更加規范,推動高等學歷繼續教育高質量內涵發展。自治區學位辦根據《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》和國務院學位委員會《關于授予成人高等教育本科畢業生學士學位暫行規定》等文件精神,借鑒上海、河北、陜西、山東等兄弟省市先進經驗制定本辦法。

                        二、制定過程

                        在充分領會國務院學位辦政策文件和兄弟省市管理辦法的基礎上開展辦法制定工作,10月底完成初稿,并征求全區18所具有學士學位授權高校以及新疆廣播電視大學、和田地區教育學院等獨立設置的成人高校意見,吸納建議13條。經政策法規處合法性審查,并結合國務院學位委員會最新意見精神進一步修改完善,形成送審稿。經20181211日教育廳黨組會審議通過,由自治區學位委員會、自治區教育廳聯合印發實施。

                        三、基本框架和主要內容

                        本辦法共計五部分二十一條,包括總則、授予資格、授予條件、授予程序、附則。其主要內容如下:

                        (一)總則部分明確了學位授予工作三級管理體制,自治區學位委員會統一領導、學位辦負責管理監督、學位授予單位實施。授予工作遵循“擇優授予”原則,堅持標準、保證質量。

                        (二)授予資格明確實施學位授予工作的高校、專業必須是經國務院或自治區學位委員會批準、備案的單位。

                        (三)授予條件明確了本辦法所涉及畢業生范圍,要求高等學歷繼續教育本科畢業生學士學位授予條件必須與本單位全日制本科畢業生學士學位授予條件一致;指定《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、外國語、兩門專業課作為學位課程,由學位授予單位組織考試。

                        (四)授予程序明確了畢業生自愿申請、學位授予單位審核、學校學位評定委員會審批的流程。

                        (五)附則部分對學位授予工作提出要求,加強監督抽查,嚴格工作紀律,維護學位工作的嚴肅性。

                        四、主要特點

                        (一)確保學位授予質量。辦法明確規定成人繼續教育本科畢業生授予學士學位條件必須與本單位全日制本科畢業生學士學位授予條件一致。要求各學位授予單位加強對課程考試、畢業論文的檢查力度,嚴禁開展“清考”,嚴禁片面追求學位授予率、降格以求授予學位。

                        (二)加強思想政治教育。嚴格落實國務院學位委員會《關于授予成人高等教育本科畢業生學士學位暫行規定》,指定《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》為學位課程,由學位授予單位按照全日制本科生考試要求組織考試。

                        (三)將外國語考試下放至學位授予高校。按照“誰授予、誰負責”的原則,自2019年起,自治區不在統一組織成人學歷本科畢業生申請學士學位外語水平考試,改由各學位授予單位根據本校實際,自行組織考試或指定畢業生參加全國性外語水平考試,區內高校按照辦法要求制定決定考核辦法,報自治區學位辦備案后實施。在疆函授站或遠程教學中心根據主辦院校或所屬省市相關管理規定辦理。

                        (四)做好考試工作銜接。2018220日,自治區學位辦印發《關于我區成人高等教育本科畢業生申請學士學位外語水平考試有關工作的通知》(新學位辦〔20189號) ,對成人高等教育本科畢業生申請學士學位外語水平考試相關工作做了細致安排,確保外語考試調整順利實施,防止因考試銜接不當導致學生無法申請學位的情況發生。

                         

                         

                        自治區學位辦  

                        201812 19

                        開辦單位:新疆維吾爾自治區教育廳                            主辦單位:新疆維吾爾自治區教育廳辦公室
                        承辦單位:新疆維吾爾自治區教育管理信息中心           地址:烏魯木齊市勝利路229號 郵編:830049
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